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按照省发改委警示教育活动实施方案的要求,在全委集中时间、集中人员、集中精力开展了警示教育活动, 圆满完成了各个阶段的工作任务。 现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,周密安排,认真搞好思想发动
为了确保警示教育活动扎实开展, 成立了警示教育活动领导小组,召开了党组会议,专题研究部署警示教育活动,并结合工作实际,研究制定了《开展警示教育活动实施方案》,明确了开展警示教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、实施步骤以及保证措施,对整个活动作出了周密的安排和部署。组织全委干部职工认真学习了省发改委警示教育活动方案和双鸭山市发改委原副主任阮晓生、农村经济科原科长刘庆利的违纪问题的通报。为营造浓厚的学习氛围,增强活动的效果,做到了“三个结合”:一是把警示教育活动与学习法律、法规相结合。 坚持组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党纪处分条例》、《干部教育管理条例》、《公务员法》和“八荣八耻”社会主义荣辱观;组织开展法律、法律知识测试和竞赛,以及“廉政用语上桌面”活动等,使干部职工置身于勤政、廉政的文化氛围中,增强干部职工政治意识和大局意识,执政意识和公仆意识,服务意识和廉政意识,有效地预防和减少了违纪违法现象的发生。 二是把警示教育活动与学习先进事迹结合起来。组织开展学习邓平寿同志先进事迹活动 ,学习 他对党忠诚、理想坚定 的政治品质; 学习他心系群众、一心为民的宗旨意识; 学习他扎根基层、淡泊名利的奉献精神 ;学习他求真务实、真抓实干的 工作作风;学习他秉公用权、廉洁从政的高尚情操。并结合工作实际在全委开展 了树立“五种形象”(树立务实创新的发展形象,树立快捷高效的服务形象,树立清正廉洁的从政形象,树立携手共进的团队形象,树立朝气蓬勃的部门形象);提高“五种素质”(良好的政治素质、 良好的道德素、良好的业务素质、良好的能力素质、良好的心身素质);增强“六种能力”(学习力、洞察力、感召力、协调力、发展力、创新力)和坚持“七个做到”(思想上做到始于心动、成于行动;品质上做到谦虚正派、豁达兼容;精神上做到奋发进取、昂扬向上;处事上做到团结互助、诚信友爱;作风上做到立说立行、务实高效;工作上做到日事日毕、日清日新;管理上做到以人为本、以德治委)等活动,进一步增强了干部职工思想政治素质。 三是把警示教育活动与剖析典型案例结合起来。组织干部职工 收看了《 防职务犯罪和反腐倡廉 》 专题讲座,观看了警示教育专题录像, 参观了典型案例展览 , 并通过报告会、座谈会、民主生活会等形式, 剖析“田、韩”、“丁、曹”、“阮、刘”等案件的严重性和危害性, 教育和引导广大干部职工树立正确的人生观、权力观、地位观、利益观和政绩观。结合自身工作实际撰写心得体会,谈思想,谈认识,增强拒腐防变的能力,达到了预期的学习效果。
二、统筹兼顾,务求实效,认真搞好查摆工作
为找准我们在思想、工作、作风及反腐倡廉工作中存在的问题,认真进行查摆。坚 持做到“三个结合” : 一是查摆问题与预防和治理商业贿赂专项工作结合起来。 重点围绕六个方面进行查摆:( 1 )是否利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益的行为。( 2 )是否利用职权向建设部门、施工单位强行推销建筑材料谋取不正当利益的行为。( 3 )是否有玩忽职守、失职渎职,搞不正交易的行为。( 4 )是否在商品购销中收受不正当利益的行为。( 5 )是否在各类招标活动中,特别在政府投资项目招标中有违规违纪行为。( 6 )是否在行政审批中有索贿受贿的行为。通过深入查摆,虽未发现案件线索,使大家受到了一次深刻的廉政教育,消除了各种抵触情绪,强化了自律意识。 二是查摆问题与“端正政风行风,优化发展环境”结合起来。 组织开展了“三查”、“三看”、“三解决”活动:一查自律,看是否坚持立党为公,执政为民,解决为政不廉、以权谋私问题,提高辨别是非能力;二查作风,看作风是否深入、为基层办实事能力是否强,解决作风飘浮、纪律松驰问题,提高依法行政能力;三查工作,看工作是否落实、求真务实精神是否强,解决工作拖拉、办事效率低问题,提高综合协调能力;使干部职工进一步增强责任感、使命感,树立勤政务实、廉洁高效的发改部门和发改干部良好形象。 三是查摆问题与领导班子专题民主生活会结合起来。按照“五个作风建设”和“倡导八个优良作风” 的要求,认真查找领导班子及其成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的不足和问题,每位班子成员都本着认真、负责的态度,进行个人思想剖析,撰写个人剖析材料,对照案件和自己的工作实际,检查存在问题,从世界观、人生观、价值观方面剖析思想根源,找准存在的突出问题,提出具体整改措施,切实提高领导班子成员思想政治觉悟,改进工作作风,为促进全市经济和社会事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
三、制订措施,完善制度,认真搞好整改工作
通过自查自纠查摆出了一些不容忽视的问题, 存在着 少数干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识还不够深, 服务意识淡薄、作风不深入、管理不到位、制度不完善等诸多问题,需在今后的工作中进一步整改,建立长效机制。一是 建立健全思想政治工作机制, 构筑拒腐防变的思想道德防线 。 坚持“三个代表”重要思想,做好党员干部职工的思想政治工作,丰富党组织生活,拓宽工作思路,坚持“三会一课”制度,健全和完善党内组织生活,开展“我为党旗添光彩”、“我为老工业基地作贡献”和“四增强”、“三提高”、“两发挥”、“一树立”等主题实践活动,全面提升干部职工的整体素质。 二是建立健全重大事项集体决策工作机制,提高科学民主决策水平。 坚持民主集中制原则,对涉及全市经济发展的重大问题、重大项目开发建设、大额资金使用、重要设备购置、干部任免等事项都交由集体研究决定,每个班子成员都要阐明自己的观点和看法,表明自己的态度,充分发挥班子成员的主观能动性;在决策中充分发扬民主,认真听取干部群众意见,做到不经过深入调查研究不决策,不经过充分论证不决策,不经过征求有关方面意见不决策,推进决策民主化、科学化进程。 三是建立健全制度建设工作机制, 从源头上防治腐败 。 坚持制度建设入手,积极探索增强党组战斗力的长效机制 , 健全和 完善了党组工作、政务工作、日常工作管理等各项项规章制度。在党组工作中建立了《集体议事制度》、《重大事项报告制度》等 5 项制度;在政务工作中建立了《科学民主决策制度》、重要政务听证制度》等 8 项制度;在日常工作管理中建立了《“首问负责制”等六项制度》和《机关工作人员行为规范及违反行为规范的处理和领导责任追究规定》等 10 项制度。进一步规范工作人员从政行为,使各项工作有章可循,逐步走向规范化、制度化、科学化管理的轨道。 四是建立健全监督和激励机制, 加强对权力运行的监督 。 严格党内监督,扩大党内民主,开展批评与自我批评,增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。健全和完善党员思想和工作汇报制度、民主评议党员制度等,加大监督力度,提高监督效能,让党员始终置于党组织和群众的监督之下,始终保持先进性。同时,对于党员的进步要给予精神激励和物质激励,并切实帮助 困难党员解决一些生活上的困难问题。通过政治上的重视、生活上的关心和工作上的帮助,增强党组织对党员的凝聚力。
通过警示教育活动的开展,全委干部职工认真汲取了案件教训,树立了廉洁意识,落实了科学发展观,以警示教育带动了全委工作,进一步促进了全委干部职工素质的提高,促进了全委作风的转变,促进了各项工作制度的落实。 |